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四川南充: 奋力打造“双城经济圈次极核”,今年年初,在西部大开发步入第二十个年头的重要历史时间节点上...

2020-11-19 11:14:00
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今年年初,在西部大开发步入第二十个年头的重要历史时间节点上,中央财经委员会第六次会议研究推动成渝地区双城经济圈建设问题——“成渝地区双城经济圈建设”上升为国家战略。

10月16日,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。

站在历史的新节点上,成渝之间的南充迎来重大历史机遇。7月24日,四川省人民政府正式批复同意设立“南充临江新区”。紧接着,南充于26日—27日召开中共南充市委六届十二次全会,就南充“打造成渝地区双城经济圈次极核”和“加快建设临江新区”进行全面部署,并专门出台《中共南充市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大战略部署省委重大决策部署奋力打造成渝地区双城经济圈次极核的决定》《关于深入贯彻省委重大决策部署加快建设临江新区的决定》。此举意味着在“加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造双城经济圈次极核”征程上,南充迈出了具有实质性意义的第一步。

南充市委书记宋朝华说,要抢抓中央、省委推动成渝地区双城经济圈建设重大机遇,抢占高位、抢占先机,抢先发力、抢先领跑,加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核,向着大城崛起的宏伟目标奋勇前进。

唱“融入之歌”、弹“协作之调”、做“发展之功”,南充因势而谋、应势而动。一场践行国家战略的“南充行动”在这片热土上轰轰烈烈地展开。

看动力——党的十九届五中全会描绘的宏伟蓝图、即将出炉的中央《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、《中共四川省委四川省人民政府关于新时代推进西部大开发形成新格局的实施意见》等颁布实施以及省委对南充“成渝经济区北部中心城市和重要交通枢纽节点,支持争创全省经济副中心”的新定位,为南充打造“成渝地区双城经济圈次极核”插上了腾飞的翅膀。

看实力——拥有成渝经济区北部中心城市和全省重要交通枢纽节点“双定位”的重大优势的新南充,从“建设成渝第二城”高点起步,到“争创全省经济副中心”乘势而上,再到“打造成渝地区双城经济圈次极核”激情出发,经济总量2018年在川东北率先跨入“2000亿俱乐部”、2019年突破2300亿元,正加速向3000亿元迈进。

看潜力——打造次极核,南充登高望远,胸怀全局:要建设交通枢纽、现代产业、内陆开放、科教文卫、宜居宜业“五大高地”,实施临江新区引领、区域协作示范、嘉陵江生态廊道建设、Ⅰ型大城市建设、县域经济提质、园区能级提升、名企名品名牌培育、科技协同创新、重大改革突破“九大工程”。推动南充从“川北重镇”向“成渝重镇”转变、从“经济大市”向“经济强市”转变、从“内陆腹地”向“开放高地”转变、从“交通枢纽节点”向“综合交通枢纽”转变、从“区域中心城市”向“全省经济副中心”转变。

而南充之“变”,正铺就其大城崛起之路:今年1-9月,全市地区生产总值达到1687.6亿元、居全省第5位;1-9月,南充民营经济增加值612.09亿元,占GDP比重59.8%,全省排名第二。

临江而立即 嘉陵江畔生新景

南充高铁商务区内正在建设的238米超高地标绿地“双子塔”巍然耸立。潆华大道旁,“临江新区欢迎您”七个大字格外醒目。它们是南充产业快速发展的特殊见证者。

在位于省级南充临江新区的南充高新技术产业园区,占地约300亩、总投资28亿元的南充凯普松高新电子产业园项目建设如火如荼,如今已完成南充项目公司注册,正在进行前期规划设计和用地场平,预计今年12月开始项目主体施工,明年底部分投产。

在南充现代物流园内,一辆辆满载货物的卡车停在仓库口,一件件货物被迅速卸下。该物流园区管委会招商部副部长李攀介绍,目前,物流园区已与成都青白江国际铁路港进行合作,今年7月已开通了中欧班列,外贸业务将会迎来极大的发展机遇。

……

热火朝天、开足马力,一幕幕建设、发展场景构成了南充临江新区的生动画面。

南充临江新区是省委全会后设立的第一个省级新区,也是继宜宾三江新区、成都东部新区后,省委设立的第三个省级新区,更是川东北地区设立的唯一省级新区。省委、省政府对南充临江新区标注了鲜明的时代发展新定位:“三区一高地” 。“三区”,即成渝地区双城经济圈北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区,“一高地”,即四川东向北向开放合作新高地。

南充临江新区成立以来,这398平方公里的热土,正奋力绘就“三区一高地”的辉煌华章。7月27日,中共南充市委六届十二次全会作出“加快建设临江新区的决定”, 从“目标定位、人口规模、空间布局、产业培育、重点任务”等方面高水平建设省级临江新区。一个月后,临江新区高坪片区、顺庆片区、西充片区的三场重大项目集中签约仪式相继举行。签约项目11个、协议总投资374.48亿元,集中开工重大项目23个、总投资226.7亿元。

找准新区建设“引爆点”,南充从“三片六点”破题。“三片”即顺庆大学城、高坪空港新城、西充南西田园新城,“六点”就是高铁商务区、南充高新区、国际会展中心、中法农业科技园、龙门古镇、西充经开区。临江新区已然成为南充项目投资的重要增长极。

“要立足‘再造一个新南充’的发展追求,全力加快新区建设。”这是南充市委对省委设立南充临江新区决策部署的主动回应。宋朝华表示,南充要集中资源、集中力量、集中攻坚,确保圆满实现“到2035年,新区城市综合实力显著增强,对区域经济的辐射带动作用充分发挥,常住人口达到100万人,地区生产总值突破1300亿元”发展目标。

实体为本 产业支撑兴大城

走进南充三环电子研发生产基地,建设现场一派忙碌。目前,三环集团已在南充投资十期项目。南充临江新区获批后,三环集团追加投资100亿元,致力于打造南充三环电子信息产业园。

省委十一届三次全会提出实施“一干多支、五区协同”发展战略,明确支持南充争创全省经济副中心,指明了南充未来的发展方向。承载新使命,把握新机遇,南充全力构建“3+5”现代工业体系、“4+5”现代服务业体系、“5+5”现代农业体系,坚定不移让产业“扛大旗”“挑大梁”:阆中机场开建、高坪机场三期批复;三环电子、中科九微、吉利汽车、华讯方舟、川东北金融中心等一个个重大产业项目落地南充……今年前三季度,南充全市新签约项目213个、协议总投资1349.18亿元,分别同比增长0.9%、3.7%。新开工项目152个、新竣工投产项目114个,到位资金556.87亿元。1-9月,实现外贸进出口总额30.9亿元、增长15.7%;与100余个国家和地区建立了经贸往来关系。

目前,南充“五大千亿产业集群”产值已突破3300亿元,在现代农业产值突破千亿的基础上,汽车汽配产业产值明年有望突破千亿元;“五大百亿战略性新兴产业”产值已突破400亿元,在生物医药产业产值突破百亿的基础上,电子信息、装备制造、新材料产业产值明年有望突破百亿元。

未来已来 合作共赢开新局

“企业65%以上的产品销往美国、俄罗斯、意大利、比利时等国家,专列开通后将降低30%左右的运输成本。”成本降低后,收益将有所提升,想到此处,营山源康毛绒玩具有限公司负责人满脸喜气。而他口中的“专列”正是今年7月27日首发的中欧班列暨陆海新通道(南充)专列。

作为南充改革开放的又一重大进展,中欧班列暨陆海新通道(南充)专列的首发,为南充拓展海外市场架起了开放新桥梁,更为南充深度融入“一带一路”和成渝地区双城经济圈建设注入了新动能。

省委十一届七次全会提出,要以成渝地区双城经济圈建设为战略引领,以“一干多支”发展战略为重要支撑,强化“川渝互动、极核带动、干支联动”,推动重点区域协同发展加快成势。

而在宋朝华看来,南充要立足建设“四川东向北向开放合作新高地”,就必须全力拓展开放空间,拓宽开放合作之路——与天府新区签订《协同推进成渝地区双城经济圈建设合作协议》,与重庆市潼南区、合川区、丰都县签署战略合作协议。

南充在成渝两地“左右逢源”,在多个重点领域开展实质合作。从加强区域协作,到发挥引领效应、带动区域发展、推动整体跨越等方面破题:融入“渝东北川东北”一体化,实现区域同城、基础同网、产业同链;建强“南充—达州”组团,共建物流枢纽、共创农业特色品牌、合力打造先进制造业产业集群;推进“阆苍南”一体化,下好“发展规划对接衔接、基础设施互联互通、产业发展合作协作、生态环保联防联控、公共服务共建共享”先手棋。同时,从“构建生态共建机制、打造内河特色生态景观、培育生态产业”等方面入手,加快建设嘉陵江生态廊道。

目前,南充各地因地制宜,纷纷出台政策措施,积极融入成渝、竞相发展。

对接重庆,顺庆以鑫达企业为代表的新材料产业集群已成为全市新材料产业主要承载基地、西南最大高分子复合材料生产基地;与苏杭、重庆、广东等地开展合作,高坪侧重在丝纺和电子产业上发力;嘉陵已有“吉利”“银翔”等企业落户,在发展汽车汽配产业方面积极配套成渝西,不断完善新能源汽车产业链;南部加快建设成渝装备制造业零部件配套生产基地;仪陇主动融入成渝双城经济圈,加快汽车电子及元器件项目招引和培育;蓬安工业园区重点发展机械汽配、农产品加工、新型建材三大主导产业,配套成渝发展汽(摩)配产业……

从“区域中心城市”向“全省经济副中心”转变,南充以临江新区建设为契机,以产业支撑为抓手,以开放的胸怀与格局,正奋力打造成渝地区“双城经济圈次极核”,成就“大城崛起”的壮志雄心。(谢咏)

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